Perú: campaña nacional de sindicalización suma casi 3mil nuevos afiliados en el sector salud

La experiencia de la afiliada a la Internacional de Servicios Públicos (ISP) en Perú demuestra cómo la formación estratégica de liderazgos sindicales puede traducirse en crecimiento organizativo concreto, fortaleciendo la representación de lxs trabajadores en uno de los sectores más presionados del país.

La Federación de Trabajadores de Salud del Perú (FED-CUT) cuenta con presencia en todo el país a través de 149 bases sindicales. Desde esos espacios se desplegó una estrategia de crecimiento que permitió identificar nuevos liderazgos, organizar equipos locales y acercar el sindicato a trabajadoras y trabajadores que aún no estaban afiliados.

En el país andino, el personal de salud enfrenta desde hace años profundas dificultades marcadas por el subfinanciamiento del sistema público, escasez de personal, sobrecarga laboral y formas de contratación precarias. A ello se suma la inestabilidad política que ha impactado de manera directa la capacidad del Estado para responder a las necesidades de la población y garantizar condiciones dignas para quienes sostienen hospitales, centros de salud y servicios esenciales.

Sin embargo, en 2025, miles de trabajadores públicos han garantizan mejoras en beneficios laborales con Convenio Colectivo Centralizado tras cuatro años de vigencia de la Ley de Negociación Colectiva en el Sector Público en Perú. Entre las medidas aprobadas, se destacan el Beneficio Extraordinario Transitorio al monto único consolidado y la implementación de la compensación por tiempo de servicios para trabajadores del régimen de Contrato Administrativo de Servicios (CAS), que son hoy la mayoría entre lxs trabajadores públicos en el país y casi no cuentan con casi ningún derecho o beneficios de los demás trabajadores públicos en otros regímenes.

Frente a este escenario, en principios de 2024 dirigentes de FECUT participaron en el entrenamiento Organizing for Power, una iniciativa internacional orientada a fortalecer capacidades sindicales para construir poder desde la base, ampliar la afiliación y desarrollar campañas sostenidas de organización en los lugares de trabajo. Tras ese proceso formativo, la federación lanzó en mayo de este año la primera fase de una campaña nacional de sindicalización basada en planificación, liderazgo territorial, comunicación estratégica y participación de las bases.

Estrategias Utilizadas en la Primera Etapa

• Identificación de líderes y activistas en las 149 bases nacionales

• Creación de materiales de comunicación (trípticos) explicando quién es FECUT, por qué afiliarse y los beneficios

• Producción de videos para sensibilizar a compañeros no afiliados

• Uso intensivo de redes sociales: publicación de fotos de nuevos afiliados con materiales promocionales (vasos con logo)

• Estrategia de redes: líderes convencen a grupos que a su vez atraen más personas

• Conversaciones estructuradas con líderes identificados

Uno de los principales aportes de Organizing for Power fue la adopción de metodologías orientadas a la conversación directa con lxs trabajadores, el mapeo de centros laborales, la identificación de referentes naturales y la construcción de campañas permanentes en lugar de acciones aisladas.

“Aunque es cierto que contamos con 149 bases nacionales, no todas ellas son activistas, sino líderes orgánicos. No obstante, dentro de la organización o de las bases, hemos constatado que contamos con muchos activistas y las cualidades de los activistas nos han permitido identificarlos y, junto a ellos, poner en marcha la estrategia de esta primera etapa de sindicalización”, cuenta Norma Gómez Yalico, secretaria de Economía y Finanzas, de FEDCUT, quien ha sido identificada como una líder de organización.

A partir de ese aprendizaje, FECUT impulsó capacitaciones internas para activistas, produjo materiales explicativos sobre la importancia de la afiliación, desarrolló contenidos audiovisuales y utilizó redes sociales para difundir testimonios, logros sindicales e historias de nuevos miembros.

“Así que empezamos con esto, identificando a nuestros activistas y elaborando una estrategia de comunicación. Primero elaboramos materiales, como el tríptico, y en él incluimos quiénes somos, por qué estamos afiliados a la FECUT, cuáles son los beneficios de ser afiliado; luego se grabaron vídeos en los que se trabajó con las bases para sensibilizar a nuestros compañeros que aún no estaban afiliados y aprovechar la oportunidad de sindicalizarse”, cuenta Yalico.

Entre mayo de 2024 y diciembre de 2025, la organización pasó de 20.969 a 23.497 afiliados, sumando 2.528 nuevas incorporaciones. Aunque la meta inicial era alcanzar 5.000 nuevos miembros, la federación considera el resultado altamente positivo dadas las difíciles condiciones laborales y políticas del país.

Nancy Segura de la Cruz, trabajadora del Hospital de Emergencias Grau con 25 años al servicio de los pacientes y miembro de FED-CUT, en el vídeo producido para la campaña, afirma que es bueno hacer parte del sindicato “porque siempre ha habido una lucha constante, se ha tratado siempre de alcanzar los objetivos trazados y siempre se ha hecho con la finalidad de que todo sea por igual, seas de profesión como enfermera, seas como nivel técnico” y que, además, se ha logrado muchas cosas como “el incremento de uniformes, ha habido la actualización de pagos de guardias y también los bonos extraordinarios que creo que todos nosotros lo hemos podido constatar”. Ella termina su video invitando a sus compañeros a afiliarse a FED-CUT.

En enero de 2026 comenzó una segunda etapa de la campaña donde el foco principal está puesto en trabajadores jóvenes contratados bajo modalidad CAS.Pese a la salida de 444 afiliados debido a una normativa de jubilación obligatoria a los 70 años, la federación retomó rápidamente el crecimiento y alcanzó 23.391 afiliados en abril de ese mismo año, sumando a más de 100 nuevos miembros.

“Lxs trabajadores jóvenes con contratos informales es nuestra población en este momento, enfocamos en los jóvenes para poder sindicalizarse”, explica Yalico.

Segunda Etapa de Sindicalización (Enero 2026 - Actualidad)

• En enero 2026, 444 afiliados causaron baja debido a una ley que obliga a jubilarse a los 70 años

• Membresía ajustada: 23,053 afiliados

• Membresía actual (abril 2026): 23,391 afiliados

• Nuevos afiliados en segunda etapa (4 meses): 106 personas

• Población objetivo: trabajadores jóvenes con contratos CAS (informales) en hospitales nacionales más grandes

Con base en los aprendizajes adquiridos, la organización replicó internamente el entrenamiento Organizing for Power entre secretarías generales y liderazgos locales, adaptando herramientas de organización a la realidad de cada base sindical. También promovió acciones creativas de acercamiento, podcasts con testimonios de afiliados y nuevas estrategias digitales.

“Ahora pasamos a la segunda fase de la sindicalización, donde trabajamos con todos los secretarios generales, aplicamos lo aprendido en la formación Organizing for Power, y cada uno de ellos trabajó con su propia base, pero con nuevas estrategias acordadas. Llevan siempre un tríptico con ellos para la sindicalización, porque lxs trabajadores aún no conocen los derechos que tienen”, concluye la secretaria de FEDCUT.

Además del crecimiento en membresía, FECUT desarrolló campañas para fortalecer la permanencia sindical en un contexto donde conviven múltiples organizaciones dentro del sector. La federación destaca que muchas personas decidieron mantenerse afiliadas al valorar conquistas logradas mediante negociación colectiva, mejoras salariales y beneficios concretos para la membresía.